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    强化使命担当 履行监督责任 ——访总局纪委副书记、纪检监察部部长严正广

    2017-07-12 15:49:33 永利官网-永利集团官方网站 阅读

    □  本报记者  薛 菲   通讯员  王庆峰  薛 桦

    过去的一年,中国永利官网各项工作蓬勃发展,党风廉政建设和反腐败工作深入推进。日前,记者就总局的纪检监察工作对总局纪委副书记、纪检监察部部长严正广进行了专访。

    记者:严部长,您好。首先,请您概括地介绍一下近一段时期总局纪检监察工作的总体情况。

    严正广:好的,我局纪检监察工作通过完善体制、明确分工、强化教育、着力监督、狠抓落实,全面完成了党风廉政建设和反腐败各项工作任务,取得了较好的成绩。总体可以概括为:

    一是总局领导班子高度重视纪检监察工作。总局党委、纪委认真深入贯彻落实“两个责任”,亲自领导部署党风廉政建设各项工作,加强党员日常教育管理监督,部署贯彻落实“三会一课”制度;带头开展研究如何在国企改革新形势下抓好党风廉政建设工作。领导的亲力亲为给全局干部带了好头,为我局纪检监察工作的开展指路引航。

    二是纪检监察干部勤奋工作、爱岗敬业。在人员少、任务重的情况下,总局纪检监察干部能克服困难、顶住压力,做到坚持原则、秉公办事。随着一批干部充实到队伍中来,正在组建一支肯奉献、敢担当、年龄结构合理、知识架构全面的纪检监察人员队伍,为今后纪检监察工作的开展打下了坚实基础。

    三是全员参与,一级带着一级干,一级做给一级看。在总局领导的带头影响下,全局干部都能够自觉参与到各项党建具体工作中。他们既是政策落实的执行者,也是政策落实的组织者。我们要求各级干部廉洁自律、接受监督,永葆党的先进性和纯洁性,要求领导干部管住自己、管好部下,大兴求真务实之风、密切联系群众之风、艰苦奋斗之风、勤俭节约之风,努力营造一个风正气顺的工作环境。

    记者:严部长,在加强和改进执纪审查工作方面,纪检监察部做了哪些工作?制定了哪些举措?

    严正广:全面从严治党,必须坚持把纪律挺在前面,用铁的纪律彰显党纪的威严。纪检监察部进一步转变工作理念,创新工作思路,切实提高执纪监督实效。我们的具体做法有:

    一是通过谈话等方式,抓好重点人员教育工作。

    坚持“纪”在“法”前,正确运用“四种形态”,突出抓早抓小。以弘扬正气为主线,坚持正面教育和正面引导,对发现有违纪苗头的人和事及时进行谈话教育。具体谈话形式包括主责约谈、提醒谈话、诫勉谈话、谈话函询等,在这方面我们做了一些工作,收到了较好的效果。

    第一是组织召开了直属单位新任两委委员廉洁谈话视频会议,对79名党委委员、64名纪委委员和总局管理的新任职人员进行了集体廉洁谈话。

    第二是对有苗头性、群众举报件及执纪审查等问题的各类人员,进行了谈话函询和约谈提醒,对一些轻微违规违纪问题进行告诫,责令整改。

    第三是印发了《总局党委廉洁谈话实施办法》《关于规范谈话函询工作的暂行办法》等,规范相关配套制度。

    通过上述做法,我们进一步规范了谈话函询工作,并持之以恒坚持执行,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,防止了有些党员干部由小错酿成大错、小问题变成大问题,用纪律和规矩教育和管住大多数。

    二是把握力度节奏,突出执纪重点。

    重点围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律来加强与改进纪律审查工作,将监督执纪的“四种形态”与线索处置的“五种方式”有机结合起来,把握好“树木”与“森林”的关系,对问题线索抓早抓小、快查快结的同时做到有案必查、违纪必究。深入落实中央八项规定精神,驰而不息正风肃纪,坚持挺纪在前,加强监督检查,紧盯重点问题、重点人群、重要节点,坚决查处各种“四风”问题,对于那些无视纪律,不收敛、不收手、顶风违纪的,一律动辄则咎、严查重处。在总局巡视整改期间,给予组织处理16人、党纪处分43人、政纪处分20人,收缴违规资金304万元。

    记者:请您结合纪检监察部实际,谈一谈如何深入落实好“两个责任”。

    严正广:我认为深入落实好“两个责任”,要做好以下几点:

    首先要以上率下,扛稳“两个责任”。

    总局党委书记赵平同志带头履行责任,主持召开党委(扩大)会议、书记办公会议等40次,研究部署重要工作。对问责处分等亲自过问,对巡视整改任务、问题线索处置等事项加强联系沟通,亲自协调重要环节,主动听取重要案件汇报并亲自督办。对直属单位新任两委委员进行了集体廉洁谈话,为总部全体党员作专题党课。

    总局纪委规范了纪委书记分工,明确了直属单位纪委书记职责定位,突出主业主责,对不符合要求的进行了纠正。印发了《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》等配套制度。

    其次是层层传导压力。

           明确职责,层层分工,不留死角。总局党委分别与直属单位党委和总部部门负责人;直属单位党委分别与所属单位党组织及机关中层干部;三级单位党组织与本单位中层管理人员等层层签订党风廉政建设责任书813份,逐级压实责任。总局约谈下属单位负责人54人次,督促“两个责任”落实。

    第三是加强责任制考核。

    按照总局《党风廉政建设责任制考核办法(试行)》规定,在各单位自查自评基础上,采取听取汇报、查阅材料、个别谈话、民主测评等形式,检查考核直属单位落实党风廉政建设责任制情况。总部召开部门负责人述职述责会议,对照执行中央八项规定、廉洁从业、落实一岗双责、以上率下内容,当场打分、排出名次。责任制考评结果与业绩评定、选拔任用、奖励惩处挂钩。

    记者:请问严部长,容错纠错机制怎样理解?纪检监察部在建立健全容错纠错机制方面有哪些新举措?

    严正广:总局2016年的工作报告提出了容错纠错机制,容错纠错机制旨在鼓励创新,宽容失误,给干事者撑腰,为创新者松绑,使无为者让位。容错纠错机制应遵循三个原则:

    一是准确定性量纪。坚持依纪依法、不枉不纵,坚持惩前毖后、治病救人,坚持历史辩证、客观公正,稳妥处理改革中出现的问题。

    二是把握政策、区分对待。坚持“四看”标准,合理划定容错界限。

    三是完善澄清机制。对因深化改革、加快发展得罪人而受到诬告、错告的党员干部,及时澄清事实,消除负面影响。

    为了贯彻落实党的十八届六中全会精神和习近平总书记“三个区分开来”重要思想,总局党委结合实际,印发了《总局党委关于贯彻落实“三个区分开来”重要思想的实施办法(试行)》。制度的实施有效调动了广大干部谋事创业的工作热情,凝聚发展共识、调动创新创造的热情,全面助推总局经济跨越式发展。

    记者:严部长,做好反腐倡廉工作,必须有一支作风优良的纪检监察干部队伍。在加强队伍建设方面,有哪些具体举措?

    严正广:建设一支高素质的纪检监察干部队伍,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作、全面从严治党的重要组织保证。纪检监察干部作为执行纪律的监督者和维护者,自身建设必须要求更严、标准更高。我们在以下方面作了尝试。

    其一,忠诚干净担当纪检监察队伍建设是基础。

    我局第二次党代会,把一批德才兼备、年富力强的干部选进了纪委班子。目前,总局有纪委委员5人,纪检监察组织机构72个,纪检专职人员182人,纪委书记62人。一批有学识有能力的干部走上纪检监察工作岗位,必将积学而有待,其势可畏。

    其二,抓好干部培养教育是根本。

    发挥教育的先导作用,以文化的力量推动反腐倡廉建设,下好先手棋,打好主动仗。近年来,我们以“三严三实”“创先争优”“两学一做”学习教育等活动为契机,把强化学习、提升纪检监察干部素质放在突出位置抓紧抓实抓好。总局连续9年举办纪检监察培训班,选送了部分纪检监察干部参加了中央纪委、国资委的学习培训,全系统纪检监察干部参加业务知识培训2367人次。同时,通过发放学习资料,利用网络、微信等新媒体平台加强宣传教育,增强干部素质,提升履职能力。

    面对新形势、新任务、新常态,纪检监察领导干部只有不断学习和掌握政治、经济、金融、法律、科技、管理等多方面的知识,才能拓展视野,增长才干,增强本领,肩负起加强党风廉政建设和反腐败斗争的神圣职责。

    其三,抓好人才培养配套制度建设是保障。

    履职要在制度规定的范围内守规担责。为了理顺工作思路,规范干部行为,培养干部能力,提高干部素质,引入竞争机制,总局先后出台了《总局纪委加强对同级领导班子和班子成员进行监督的办法(试行)》《直属单位纪委书记述职办法(试行)》等五个相关文件。通过一系列的培养教育活动,纪检监察干部的素质不断增强,纪检监察工作进一步深入,监督网络进一步延伸,监督力度不断加大,纪检监察人员的定位不断提高。

    其四,多种方式加强纪检监察干部思想政治建设。

    总局“送纪律下基层”宣讲活动已正式拉开帷幕,计划利用四个多月的时间,分别到各直属单位进行现场宣讲,送上纪律教育的“大餐”。这是纪检监察干部提高自身政治素质、政治觉悟难得的机会,通过纪律宣讲常态化等方式,使各级纪检监察干部自觉增强履行职责的神圣感、反腐倡廉的使命感,严肃认真对待工作,保持对工作的敬仰之心,以饱满的热情投入到党的事业中去。

    大江流日夜,慷慨歌未央。总局“11463”总体发展战略为我们绘就了宏伟蓝图。新的形势,要求我们必须与时俱进,与大局同频共振、合心合拍;新的任务,激发我们必须勇于责任担当,敢于监督执纪;新的要求,告诫我们必须明白打铁还需自身硬的道理。只有我们共同努力,紧盯目标,把握节奏,才能开创总局党风廉政建设和反腐败工作的新局面。


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